墨西哥军方获批接管国民警卫队，批评者忧军方获过多权力

据中新社9月25日援引墨西哥《宇宙报》报道，墨西哥当选总统克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum

）将于10月1日在墨西哥城举办就职典礼。

距离墨西哥现任总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔（Andrés Manuel López Obrador）卸任还有不到一周的时间，当地时间25日，墨西哥参议院以86 票赞成、42票反对的结果批准了洛佩斯支持的一项宪法改革法案，允许军方接管国民警卫队。此前，该法案已在众议院获得通过。墨西哥媒体《尤卡坦时报》报道称，参议院通过改革法案是洛佩斯在卸任前一周取得的“又一次立法胜利”。批评人士认为，此举将赋予军方过多的权力。

据此前报道，洛佩斯曾表示在军方的指挥下，国民警卫队的运作效率会更高。墨西哥当选总统辛鲍姆则表示，外界对这一变化的担忧“毫无根据”，并表示墨西哥的人权将继续得到尊重，该国军方将继续受民众监督。

这一改革法案通过之际，有组织犯罪暴力行为正在墨西哥肆虐。最近几周，墨西哥北部锡那罗亚州贩毒集团之间的帮派冲突已导致至少53人死亡。

位于墨西哥城的伊比利亚美洲大学公民安全项目负责人埃内斯托·洛佩兹·波蒂略（Ernesto Lopez Portillo）在接受彭博社采访时表示，新法案将允许武装部队全面参与公共安全事务。在此之前，武装部队“仅限在特殊情况下”才能参与相关事务。

“这是（国民警卫队）军事化的决定性一步。这一决定具有巨大的风险。长期以来，武装部队的问责制和透明度被认为存在严重缺陷。”洛佩斯·波蒂略分析道。

2018年底上任不久后，为了缓解民众对军方介入公共安全事务的担忧，洛佩斯下令成立国民警卫队，由行政机构公共安全部负责指挥。2022年，洛佩斯开始试图让陆军接管国民警卫队，参议院曾以71票赞成、51票反对的结果通过法案，但最高法院于2023年裁定法案违宪。美联社此前报道称，洛佩斯在执政期间加强了与军方的联系。相较于其他历任总统，洛佩斯将更多的经济和执法权力移交给军队，包括铁路和旅游基础设施建设、关税和机场运营事务。

彭博社报道称，洛佩斯所在政党“国家复兴运动”党（Movimiento Regeneración Nacional，又称“莫雷纳”）目前控制着该国众议院三分之二以上的席位和参议院近三分之二的席位，这也意味着洛佩斯及其政治盟友得以通过修宪实现其政治目标。本月15日，由洛佩斯支持的司法改革法案获得通过并正式生效，墨西哥成为全球首个所有法官由民选产生的国家。然而，反对者和法律专家担心民选法官将终结司法机构的政治独立性，同时削弱投资者信心。